Stretávame sa s tým pravidelne každý rok – skôr či neskôr v zime napadne sneh. Aké povinnosti tým vznikajú podnikateľovi a za čo všetko zodpovedá?
Povinné čistenie chodníkov, napríklad od snehu
Všeobecne má povinnosť udržiavať miestnu komunikáciu v spôsobilom stave správca miestnej komunikácie, a teda z nej odstraňovať všetky nečistoty, sneh a poľadovicu.
Cestný zákon však upravuje výnimku v prípade, že dôjde k splneniu všetkých týchto podmienok:
- ide o chodník priľahlý k nehnuteľnosti,
- ide o chodník v súvislom zastavanom území a
- chodník hraničí s cestou alebo miestnou komunikáciou.
Pokiaľ dôjde k splneniu všetkých troch podmienok, povinnosť udržiavať chodník čistý od snehu, poľadovice alebo iných nečistôt, je na pleciach podnikateľa, ktorý vlastní nehnuteľnosť, ku ktorej chodník patrí. Typickým príkladom je chodník, ktorý síce patrí obci, ale stojí pred sídlom podnikateľa a susedí s hlavnou cestou. Nie je teda rozhodujúce, že chodník patrí obci.
Túto povinnosť musí podnikateľ podľa zákona splniť bez prieťahov, čiže ideálne čo najskôr od napadnutia snehu.
Pokiaľ nie je splnená aspoň jedna z uvedených podmienok, napríklad ide o chodník priľahlý k nehnuteľnosti, ktorá nie je v zastavanom území, povinnosť udržiavať chodník je na pleciach správcu miestnej komunikácie.
Aké sú sankcie, ak sa odhŕňanie snehu z chodníkov pred firmou rozhodnete ignorovať
V prípade, že má podnikateľ povinnosť udržovať chodník priľahlý k jeho nehnuteľnosti v spôsobilom stave, zodpovedá aj za škody, ktoré vzniknú tým, že chodník v požadovanom stave nebude.
Inak povedané, ak dôjde k úrazu kvôli tomu, že na neodhrnutom alebo neposypanom chodníku sa niekto zraní, za túto škodu zodpovedá podnikateľ, ktorý má povinnosť odhŕňať sneh z tohto chodníka. Podnikateľ v tomto prípade zodpovedá ako za škodu na majetku, tak za škodu na zdraví.
Odpratávanie snehu z chodníkov môže upravovať všeobecne záväzné nariadenie obce
Uvedený popis povinností a zodpovednosti za škodu je všeobecne záväzný pre celé územie Slovenskej republiky. Zákon však vedľa týchto povinností ešte dáva obciam a mestám možnosť, aby prostredníctvom obecne záväzných nariadení upravili rozsah povinností s prihliadnutím na miestne pomery.
Upozorňujeme, že obec môže vo svojom všeobecne záväznom nariadení stanoviť, že v prípade porušení povinností a neodhrnutia snehu môže byť podnikateľovi uložená aj pokuta. Konkrétnu výšku pokuty ďalej upravujú príslušné všeobecne záväzné nariadenia miest a obcí.
Odporúčame vám preto, aby ste sa informovali aj o všeobecne záväznom nariadení obce, v ktorej máte svoje podnikateľské priestory.
Celoročná povinnosť udržiavať chodník bez závad
Povinnosť udržiavať chodník v spôsobilom stave je najmarkantnejšia v zimnom období, kedy je potrebné chodník čistiť s každým novým snehom.
Nezabúdajte ale, že zákon nehovorí len o snehu a poľadovici, ale aj všeobecne o nečistotách na chodníku. Rovnako máte teda povinnosť z chodníka odstraňovať aj nánosy bahna a iné nečistoty, aj keď sa na chodník nedostali v dôsledku vašej činnosti.
Je spravodlivé, aby za odhŕňanie snehu z obecných chodníkov riešili podnikatelia alebo občania?
Pre zaujímavosť uvádzame, že už v roku 2015 sa verejná ochrankyňa práv formou podnetu na Ústavný súd snažila, aby bola povinnosť vlastníkov nehnuteľností udržiavať miestnu komunikáciu prehodnotená. Tento návrh však bol zo strany Ústavného súdu zamietnutý.
Právne predpisy upravujúce problematiku:
- § 9 a § 9a zákona č. 135/1961 Zb., o pozemných komunikáciách (cestný zákon)
- zákon č. 369/1990
