V článku Izrael – krajina startupov sme sa venovali dôvodom, prečo Izrael v súčasnosti patrí medzi najvýznamnejšie startupové ekosystémy sveta. Nemalú úlohu pri tomto úspechu zohral štát a jeho podporné programy.
Úrad hlavného vedca (Office of Chief Scientist) predstavuje v Izraeli významnú štátnu inštitúciu, ktorú zastrešuje ministerstvo hospodárstva a je zodpovedný za podporu a stimulovanie priemyselného výskumu a vývoja v krajine. Koordinuje a zjednocuje činnosť všetkých hlavných vedcov, ktorí realizujú svoju činnosť na ostatných ministerstvách v krajine.
Medzi jeho základné úlohy patrí najmä pomoc pri vývoji technológií, podpora technologického podnikania s vysokou pridanou hodnotou, investovanie do ľudských zdrojov v oblasti vedy a techniky a taktiež podpora vzájomnej spolupráce v oblasti výskumu a vývoja tak na národnej, ako aj medzinárodnej úrovni. Podporu v uvedených oblastiach Úrad hlavného vedca realizuje najmä prostredníctvom podporných programov. Na kľúčové z nich sa pozrieme bližšie.
Program na podporu konkurencieschopného výskumu a vývoja
Úlohou programu určeného na podporu výskumu a vývoja je napr. prostredníctvom vládneho fondu výskumu a vývoja podporiť také projekty začínajúcich podnikateľov, ktorých podnikateľský nápad vedie k vývoju nového produktu alebo významného zdokonalenia už existujúceho produktu na základe nových technológií. Podpora je realizovaná prostredníctvom štátnej dotácie, ktorá môže dosahovať výšku až 50 % z celkových predpokladaných výdavkov určených na výskum a vývoj daného produktu. Ak je podnikateľský nápad komerčné úspešný, výška poskytnutej dotácie sa mení na úver a podnikateľ je povinný jeho výšku splácať vo forme licenčných poplatkov. Výška poplatkov sa odvíja od celkových ročných príjmov získaných z predaja daného produktu a obvykle je vo výške približne 3 % z príjmov až do splatenia celej sumy. V prípade, že vytvorený produkt nie je komerčne úspešný z poskytnutej dotácie sa stáva nenávratný grant.
Úspešnosť investícií do podpory výskumu a vývoja prostredníctvom tohto programu sa v súčasnosti pohybuje okolo 70-80%, pričom splatené dotácie sa následne stávajú súčasťou ďalších investícií do nových technologických nápadov. V súčasnosti Úrad hlavného vedca ročne vyčleňuje približne 300-400 miliónov USD na podporu investícií tohto typu.
Programy na podporu začínajúcich podnikateľov
Úlohou programu TNUFA je podpora technologického podnikania a inovácií v počiatočnej fáze. Program pomáha začínajúcim podnikateľom prostredníctvom štátnych dotácií realizovať podnikateľské nápady a myšlienky. Prostredníctvom tejto formy podpory je možné získať dotáciu vo výške maximálne 85 % z vynaložených nákladov, ktorá môže dosiahnuť výšku až 50 000 USD na projekt. Dotácia je účelovo viazaná na podporu konkrétnych podnikateľských činností napr. dotácia na zhodnotenie technologického a ekonomického potenciálu myšlienky alebo dotácia potrebná na prípravu návrhu na získanie patentov alebo konštrukcie prototypu, príp. dotácia potrebná na prípravu podnikateľského plánu a pod. Cieľom tohto programu je podporiť podnikanie vo fáze, ktorá z komerčného uhla pohľadu predstavuje pre investora najväčšie riziko, a tým zabezpečiť pomocou dotácií prežitie aj takým podnikateľským nápadom, ktoré by v komerčnom prostredí zanikli.
Program HEZNEK je určený pre podnikateľov, ktorí potrebujú získať investíciu na dokončenie svojho podnikateľského nápadu a jeho uvedenie na trh. Program poskytuje takýmto podnikateľom možnosť získať investíciu, na ktorej môže spoločne participovať tak vláda, ako aj komerčný sektor. Prvotné riziko investície na seba preberá vláda, ktorá podnikateľovi poskytuje podporu až do výšky 50 % z výdavkov použitých na výskum a vývoj daného nápadu. Následne po prijatí investície zo strany vlády podnikateľ pokračuje v realizácii a komercializácii svojho podnikateľského nápadu. V prípade, ak si do 6 mesiacov od prijatia vládnej investície nájde aj komerčného investora, má tento investor následne možnosť odkúpiť od vlády aj jej podiel v spoločnosti, a to za pôvodnú cenu. Možnosť odkúpenia vládneho podielu je kedykoľvek v priebehu prvých piatich rokov od poskytnutia investície.
Cieľom uvedeného vládneho programu je znížiť riziko komerčnej investície do startupu použitím vládnej investície v počiatočnej fáze vývoja produktu a zabezpečiť tak nárast počtu nových podnikov na trhu a taktiež zvýšiť záujem u komerčných investorov o startupy aj v počiatočnej fáze ich vývoja.
Okrem uvedených podporných programov Úrad hlavného vedca v krajine zastrešuje aj podporu inštitúcií (technologické inkubátory a akcelerátory) zameraných na rast a rozvoj startupov a taktiež realizuje svoje aktivity aj v oblasti prepájania akademického výskumu s priemyselnou podnikateľskou praxou (program Magnet).