Novela zákona o pobyte cudzincov zmenila proces žiadania a udeľovania prechodného pobytu cudzinca za účelom zamestnania. Ako postupovať a čo treba vedieť?
Podanie žiadosti, rozhodovanie o nej a príchod cudzinca na Slovensko od 15.7.2024
Občania tretích krajín, ktorí plánujú zostať a pracovať na Slovensku tak môžu urobiť na základe platných víz v záujme Slovenskej republiky alebo na základe získaného povolenia na prechodný pobyt za účelom zamestnania.
Získanie povolenia na prechodný pobyt za účelom zamestnania je proces, ktorý zahŕňa niekoľko krokov a vyžaduje si splnenie určitých podmienok vrátane predloženia potrebných dokumentov.
Od 15. júla 2024 nadobudla účinnosť Novela zákona o pobyte cudzincov, ktorá zásadne zmenila proces týkajúci sa udeľovania prechodného pobytu za účelom zamestnania. Nová právna úprava zavádza niekoľko zmien, ktoré ovplyvňujú aj komunikáciu s príslušnými úradmi práce.
Všeobecné pravidlá prechodného pobytu na účel zamestnania
Prechodný pobyt na účel zamestnania sa udeľuje na obdobie, ktoré zodpovedá predpokladanému trvaniu zamestnania, avšak maximálne na päť rokov.
Pred podaním žiadosti o prechodný pobyt za účelom zamestnania je spravidla potrebné, aby Úrad práce vydal potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta alebo povolenie na zamestnanie.
Pred podaním žiadosti musí zamestnávateľ nahlásiť voľné pracovné miesto na príslušnom úrade práce. Táto povinnosť má časové obmedzenia:
- Ak je potrebné získať potvrdenie, voľné pracovné miesto musí byť nahlásené najmenej 20 pracovných dní pred podaním žiadosti.
- Ak je potrebné získať povolenie na zamestnanie, je potrebné nahlásiť miesto najmenej 10 pracovných dní vopred.
Tieto pravidlá zabezpečujú, aby mal úrad práce dostatok času overiť, či na dané miesto neexistuje vhodný domáci kandidát a či je potrebné vydávať povolenie pre cudzinca.
Potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta od 15. júla 2024
Úrad vydá potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré obsahuje súhlas alebo nesúhlas s jeho obsadením, do 15 pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti zamestnávateľa, ktorý má záujem prijať do zamestnania štátneho príslušníka tretej krajiny.
Žiadosť o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta podáva zamestnávateľ elektronickými prostriedkami, podpísanú kvalifikovaným elektronickým podpisom na formulári prostredníctvom portálu slovensko.sk na vecne príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Prílohou k žiadosti o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta je
- kópia pracovnej zmluvy alebo písomný prísľub zamestnávateľa na prijatie štátneho príslušníka tretej krajiny do zamestnania,
- kópia rozhodnutia o uznaní dokladu o vzdelaní štátneho príslušníka tretej krajiny alebo úradne overený doklad o požadovanom vzdelaní, ak ide o regulované povolanie,
- čestné vyhlásenie pre preukázanie splnenia podmienky v zmysle § 21b ods. 7 písm. e) zákona o službách zamestnanosti, ak ide o zamestnanie zo zoznamu nedostatkových zamestnaní platnom ku dňu podania žiadosti,
- kópia pobytového preukazu štátneho príslušníka tretej krajiny, ak bol udelený pobyt na území SR alebo národného víza v záujme SR, ak bolo udelené – obe strany predloženého dokladu,
- kópia stránky z cestovného dokladu s identifikačnými údajmi štátneho príslušníka tretej krajiny, ak neboli predložené doklady podľa písm. d).
Podanie žiadosti o prechodný pobyt na účel zamestnania od 15.7.2024
Žiadosť o prechodný pobyt môže občan tretej krajiny podať:
- na zastupiteľskom úrade Slovenskej republiky (platí pri občanoch krajín, ktoré majú vízovú povinnosť na vstup na územie Slovenskej republiky),
- na cudzineckej polícii (platí pre občanov krajín, ktorí nemajú vízovú povinnosť na vstup na územie Slovenskej republiky, pričom dĺžka ich pobytu nepresiahne 90 dní v rámci akéhokoľvek 180-dňového obdobia aj občanov, ktorým bolo udelené vízum na vstup na územie Slovenska za účelom podania žiadosti).
Zoznam tretích krajín, ktorých občania musia mať víza pri vstupe na územie Slovenska je uvedený v nariadení (EÚ) 2018/1806.
Podanie žiadosti na zastupiteľskom úrade – postup od 15.7.2024
Žiadosť o udelenie prechodného pobytu podáva štátny príslušník tretej krajiny osobne v zahraničí na zastupiteľskom úrade akreditovanom pre štát, ktorý mu vydal cestovný doklad, alebo na zastupiteľskom úrade akreditovanom pre štát, v ktorom má bydlisko. Zastupiteľský úrad, ktorý žiadosť prijal, vydá žiadateľovi v deň podania žiadosti potvrdenie o jej prijatí.
Každý zastupiteľský úrad má svoje vlastné pravidlá pri objednávaní na termín podania. Je preto potrebné pred tým, ako štátny príslušník tretej krajiny požiada o termín podania, skontrolovať aktuálne informácie na webovej stránke www.mzv.sk.
Ak si cudzinec rezervuje termín podania, je záväzný. V praxi sa často stáva, že si cudzinci rezervujú termín a nedostavia sa naň. Niektoré zastupiteľské úrady sú priveľmi vyťažené a majú menej termínov k dispozícii, ako je dopyt zo strany žiadateľov. Aj tu platí, že všetko je o komunikácii. Je naozaj potrebné neprítomnosť ospravedlniť a odkomunikovať ju so zastupiteľským úradom. V opačnom prípade sa môže stať, že cudzincovi opätovný termín pre vyťaženosť ambasády udelený nebude.
Na zastupiteľskom úrade SR v zahraničí sa poplatky platia v hotovosti alebo prevodom na bankový účet. Konkrétny spôsob platby odporúčame preveriť na konkrétnom úrade.
Zastupiteľský úrad nerozhoduje o žiadosti. Žiadosť príjme a diplomatickou poštou zašle na príslušnú cudzineckú políciu na území Slovenskej republiky.
Podanie žiadosti na cudzineckej polícii – postup od 15.7.2024
Žiadosť o udelenie prechodného pobytu môže štátny príslušník tretej krajiny podať osobne na policajnom útvare, ak sa na území Slovenskej republiky zdržiava na základe platného povolenia.
Poznámka: Pri podávaní prvej žiadosti o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania sa môže cudzinec objednať na akúkoľvek cudzineckú políciu a nie je viazaný miestnou príslušnosťou.
V deň podania žiadosti sa cudzinec dostaví na príslušné oddelenie cudzineckej polície, kde si zarezervoval termín na podanie žiadosti. Spolu s tlačivom žiadosti na udelenie prechodného pobytu si prinesie platný cestovný pas, dve farebné fotografie (3 x 3,5 cm), obligatórne prílohy k žiadosti a správny poplatok - kolok. V deň podania cudzinecká polícia urobí žiadateľovi aj biometriu.
Na cudzineckej polícii sa správne poplatky (kolky) platia prostredníctvom tzv. „eKolku“, ktorý je možné zakúpiť priamo na oddelení prostredníctvom automatu alebo na pošte. Suma za kolok sa od 1.4.2024 zvýšila zo 165,50 € na 250 €. Kolok za vydanie dokladu sa zvýšil na 6 €.
Žiadosť o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania cudzinecká polícia neprijme len vtedy, ak štátny príslušník tretej krajiny nepredloží platný cestovný doklad.
Náležitosti žiadosti o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnanie od 15.7.2024
Žiadosť o udelenie pobytu za účelom zamestnania sa podáva na predpisovom tlačive v slovenskom jazyku. Žiadosť je potrebné podať do 90 dní od vydania potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta.
K žiadosti je potrebné predložiť nasledujúce doklady:
- platný cestovný pas,
- farebná fotografia s rozmermi 3 x 3,5 cm zobrazujúcu jeho aktuálnu podobu,
- doklad preukazujúci účel pobytu,
- výpis z registra trestov z krajiny, ktorej je žiadateľ štátnym príslušníkom a z krajiny, kde sa v posledných troch rokoch zdržiaval viac ako 90 dní počas šiestich po sebe nasledujúcich mesiacov,
- doklad o ubytovaní na Slovensku,
- doklad o finančnom zabezpečení,
- správne poplatky.
Ak je žiadosť o prechodný pobyt podaná úplne a na potvrdení o jej prijatí je to uvedené, zamestnávateľ môže v súlade s § 21 ods. 1 písm. h) zákona o službách zamestnanosti zamestnať štátneho príslušníka tretej krajiny odo dňa uvedeného na potvrdení o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, a to aj bez schváleného prechodného pobytu.
Podmienkou je, že štátny príslušník tretej krajiny disponuje potvrdením o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré zahŕňa súhlas na jeho obsadenie, a že jeho žiadosť o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania bola podaná s kompletnými náležitosťami podľa príslušných predpisov. Tento súhlas platí od dátumu uvedeného na potvrdení do právoplatného ukončenia konania o udelení prechodného pobytu na účel zamestnania.
Zamestnávateľ je povinný odovzdať štátnemu príslušníkovi tretej krajiny najneskôr v deň jeho nástupu do zamestnania kópiu potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta.
Rozhodovanie o žiadosti o udelenie prechodného pobytu od 15.7.2024
Policajný útvar o žiadosti o udelenie prechodného pobytu rozhodne v lehote:
- 90 dní,
- 60 dní – žiadosť o udelenie prechodného pobytu za účelom zamestnania (jednotné povolenie),
- 30 dní, ak:
- ide o štátneho príslušníka tretej krajiny, ktorý bude vykonávať zamestnanie s nedostatkom pracovnej sily,
- zastupuje alebo pracuje pre centrum podnikových služieb alebo technologické centrum,
- zastupuje alebo pracuje pre významného zahraničného investora v Slovenskej republike,
- je občanom členského štátu OECD (napr. Turecko, Kanada, Tunisko).
Pokiaľ cudzinecká polícia žiadosti vyhovie, oznámi
tuto skutočnosť cudzincovi. Písomné rozhodnutie sa v predmetnej veci
nevydáva. Cudzinecká polícia zašle v listinnej podobe alebo elektronickej
podobe oznámenie, že štátnemu príslušníkovi tretej krajiny bol udelený
prechodný pobyt, v ktorom uvedie dátum udelenia prechodného pobytu a dátum
skončenia platnosti prechodného pobytu.
Cudzinecká polícia tiež cudzincovi vydá doklad o pobyte, na ktorom uvedie prechodný pobyt na účel zamestnania. Dokument „Dodatočné údaje o zamestnaní“ cudzinecká polícia už nevydáva.
Po udelení prechodného pobytu musí cudzinec:
- pricestovať na Slovensko do 180 dní od jeho udelenia;
- oznámiť príslušnému oddeleniu cudzineckej polície začiatok pobytu do 3 pracovných dní od príchodu na Slovensko (tlačivo možno nájsť na stránke ministerstva vnútra);
- uzatvoriť zdravotné poistenie najneskôr do troch pracovných dní od prevzatia dokladu o pobyte;
- absolvovať lekársku prehliadku, na základe ktorej bude potvrdené, že netrpí chorobou, ktorá ohrozuje verejné zdravie (vydáva lekár so špecializáciou v špecializačnom odbore infektológia). Potvrdenie o lekárskej prehliadke je potrebné zaslať cudzineckej polícii do 30 dní od prevzatia o dokladu o pobyte.).
Zamestnávateľ zasiela oznámenie o začatí zamestnania
Zamestnávateľ je povinný písomne informovať príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny o nástupe do zamestnania a o skončení zamestnania štátneho príslušníka tretej krajiny do siedmich pracovných dní odo dňa nástupu do zamestnania a do siedmich pracovných dní odo dňa skončenia zamestnania. Prílohu oznámenia tvorí kópia pracovnej zmluvy a kópia potvrdenia o prijatí žiadosti o prechodný pobyt na účel zamestnania s vyznačením kompletnosti.
Praktické tipy na záver
Proces získania prechodného pobytu na účel zamestnania na Slovensku je komplexný a zahŕňa niekoľko krokov, ktoré musia splniť nielen cudzinci, ale aj ich budúci zamestnávatelia.
Dôležité je dôkladne sa pripraviť a dodržiavať všetky stanovené lehoty a povinnosti, či už pri podaní žiadosti, alebo po príchode na Slovensko.
Spolupráca a komunikácia so zastupiteľskými úradmi a cudzineckou políciou je kľúčová, aby sa predišlo zbytočným komplikáciám a meškaniam.
S dodržaním všetkých požiadaviek a správnou koordináciou môžu občania tretích krajín úspešne získať prechodný pobyt a začať svoju pracovnú kariéru na Slovensku.
